認股購地 環保運動上街變上網

認股購地 環保運動上街變上網
2010.08.22
中央社
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/BREAKINGNEWS2/5801308.shtml

守護白海豚生態腳步不停歇，「濁水溪口海埔地公益信託」將於9月展開第2階段認股行動。環境運動由過去的上街頭抗議，轉為上網認股，為台灣環境保護行動立下新里程碑。

英國知名繪本「彼得兔」作者碧雅翠絲‧波特，以作品收入購買英國湖區農場與土地，避免開發破壞。波特去世後，將14座農場與超過4000英畝的土地捐給「英國國民信託組織」，永久保存該地豐富多樣的自然風光與傳統田園景致。

日本動畫大師宮崎駿創作「龍貓」、「神隱少女」、「貓的報恩」的背景所在地─狹山丘陵，因為開發過度，引起環保團體注意，推動成立「龍貓故鄉基金會」，號召民眾保護森林。此舉引起日本小學生廣大迴響，一人一筆零用錢買下狹山地區9座森林，成為小學生戶外教學場域。

在台灣，彰化環境保護聯盟、環境資訊協會等發起的「濁水溪口海埔地公益信託」，第1階段白海豚的迴游廊道200公頃土地，已由5萬名民眾認股購買。

今年7月7日彰化環盟理事長蔡嘉陽代表向內政部提出公益信託申請，但內政部卻要求環團先向國有財產局取得公有土地讓售的許可，再談實質審查；但國有財產局又表示，過去沒有公益信託的先例。環團批兩個機關互踢皮球。

雖然行政機關腳步緩慢，守護環境行動卻不容遲疑。「濁水溪口海埔地公益信託」將於9月1日正式展開第2階段800公頃的認股行動。

「乾脆募款把這些地買下來」，面對美麗山林、海岸、濕地遭到破壞時，許多人心中可能產生這樣的想法，台灣環境資訊協會副秘書長夏道緣說，這樣的念頭也成為環境信託運動的根源。

夏道緣表示，台灣目前公益信託為「信託法」的專章之一，在部分功能上，仍受「信託法」的私益信託牽制，相關稅制優惠也不健全；主管機關應積極修法，讓法制對環境信託案例有正面效果。

長期致力推動台灣國民信託的台灣環境保護聯盟會長王俊秀表示，相較於英國的國民信託法，台灣沒有一套完整的法律，因此只能從文化中找策略，從實際的操作過程中找出問題。

台灣環境資訊協會電子報主編彭瑞祥，曾到英國學習取經，他說，英、日都有國民信託成功的案例，台灣一定也做得到；公益信託屬於公益事業，認股不分年齡、族群，如今有這麼多民眾的力量匯聚，希望政府重視民意。

彭瑞祥今年4月結婚時，國際國民信託聯盟會員發展部最高負責人莫里斯不但來台參加，還以白海豚認股書做為禮金，讓彭瑞祥覺得意義非凡。

環保運動不一定是上街頭，環保團體發起「濁水溪口海埔地公益信託」，全民認股作法令人耳目一新。但內政部要求先取得國有財產局讓售許可同意，但讓售許可具體內容為何，相關單位無法清楚說明，環團感到不滿，也認為台灣環保運動仍有很長一段路要走。