粵港合作聯席會議將舉行 港珠澳大橋或成關注點

7/31/2007/09:49

圖為港珠澳大橋合成圖片 來源：香港大公報
　　中新網7月31日電 粵港合作聯席會議第十次會議週四將舉行，港珠澳大橋將成期間的重點議題之一。據知情人士透露，投融資方案與香港口岸選址成為大橋最後的兩大“攔路虎”。

　　據香港大公報報道，醞釀多時的港珠澳大橋何時上馬一直備受關注。據了解，目前大橋前期工作已完成21項“工可”專題研究，剩下的環境影響評價、口岸具體布設方案、穿越白海豚保護區、香港口岸選址、投融資方案、“工可”報告修編等六大方面正在加緊進行。知情人士稱，環評、口岸具體布設、白海豚保護、“工可”報告修編等主要是時間與程式上的問題，而香港口岸選址和投融資方案則成了大橋的兩大“攔路虎”，至今仍爭論多多。

　　今年2月初，廣東省常務副省長湯炳權在會見港澳政協委員時透露，粵港澳三方對大橋投融資初達意向，預算各需耗資100億的口岸、引橋及其配套工程將由三地政府各自興建，而預算耗資310億的主橋部分則推向市場招標。知情人士稱，雖然該方案通過分拆融資已降低私人財團的投資成本，但隨著通脹、匯率等變化，大橋主體的融資額越來越大。

　　知情人士透露，為進一步引起財團投資的興趣，近期關於大橋融資方案已出現新意向，即是三地政府對大橋主體也將按一定比例注資，然後聯合中標的財團參與運作，分擔了財團的投資比例，而當涉及三地司法及管理等問題時也能更好地處理與協調，以此穩住財團投資的信心。此外，由三地政府先按比例全額出資建成大橋，再交由私人財團管理的模式，也在醞釀之中。

　　知情人士又稱，今年6月底港珠澳大橋專責小組組長張曉強接受媒體採訪時就首次披露了大橋為三地帶來經濟效益的比例，其中香港佔六成四、澳門佔一成，廣東則佔兩成六。這當中或多或少地透露了大橋融資的一種新意向，三地政府出資比例的討論正成為大橋投融資方案的新議題。(方俊明)

廣深港高速鐵路廣深段2010年前建成

2007-07-29 08:50:30 ■粵港合作聯席會議第十次會議前瞻

　　本報訊　(記者／程滿清　實習生／陳班雁)粵港合作聯席會議第十次會議將於下月初在香港舉行，記者從多方了解到，粵港在眾多領域的合作進展順利。

　　尤其是隨著基建、口岸、通關等合作的突飛猛進，來往粵港愈發便捷，兩地間的經濟和社會聯系愈發緊密。僅以旅遊為例，自2003年7月個人游政策實施至2007年4月底，我省共辦理個人赴港旅遊簽注1867萬個，佔全國總量的8成左右。粵港澳三地透過不斷整合資源，“一江珠水、三顆明珠”旅遊區品牌形象在國際旅遊市場日益強化。

　　爭取港珠澳大橋儘早開工

　　據省發改委有關負責人介紹，為各界關注的港珠澳大橋已完成21項工可專題研究，尚待解決的問題主要有：環境影響評價、口岸具體布設方案、穿越白海豚保護區、東人工島位置、投融資方案、“工程可行性”報告修編等6個方面。該負責人表示，將爭取大橋儘早開工建設。

　　與此同時，已於2005年底開工建設的廣深港高速鐵路廣深段，到目前為止已累計完成投資約23億元，佔總投資的l3.7％，整個廣深段計劃2010年前建成。

　　皇崗出入境通道將增一倍

　　作為向香港回歸十週年的獻禮，深港西部通道已於今年7月1日建成開通，深圳福田口岸也正在報請國家口岸辦組織有關部門驗收。

　　記者還了解到，皇崗口岸旅檢場地改造工程於今年3月正式動工，建成後整個口岸的出入境通道數量將增加一倍多。據省口岸辦介紹，屆時皇崗口岸旅檢通道將由出入境各25條增至各50條，客車通道由出入境各5條增至各11條，改造後日均透過能力將提高到20萬－30萬人次。　　

另據介紹，東莞至香港直通貨運列車開通項目，目前國家口岸主管部門正在研究審理之中。　　

“大珠三角規劃研究”進展順利　　隨著基礎設施和口岸通關建設的推進，“大珠三角”一體化進程也在加快。據省建設廳有關負責人介紹，“大珠三角規劃研究”自去年3月20日正式啟動以來，進展十分順利。

　　目前，粵港雙方已經達成一致，同意等到“大珠三角規劃研究”進展到一定程度以及條件成熟後，再啟動“粵港城鎮規劃資訊平台”的建設工作。

廣西不會犧牲環境發展北部灣

隨著廣西北部灣地區的進一步開放開發，這裡的環保問題越來越受到社會各界的關注。記者近日在地處北部灣的廣西欽州市採訪時了解到：該市一批大型工程陸續開工建設，但是所有想進入該市的項目，如果環保不過關，一律不能上馬。

廣西欽州市委書記 黃道偉表示對引進的工業，不達到國家標準的，不達到這個環保要求的一律不準進來，要高門檻的，要提高他們這個環保的這個水準。

為了保護珍貴的中華白海豚和優美的臨海環境，欽州市規定環保不過關的項目一律不能上，對符合環保標準的項目也要從高從嚴。據悉，落戶欽州的中石油1000萬噸煉油項目原定以二級標準排放廢水，最終實施時將標準提高到一級。

新華社記者覃廣華南寧報道。(完)

廣西北部灣經濟區加大生態能區保護力度

世華財訊提供2007 / 07 / 26 星期四 14:12

廣西北部灣經濟區將加大對重點生態公益林和自然保護區、濕地生態系統保護，加強海洋生態功能區保護，恢復近海生態功能。

據新華社7月26日報導，從北部灣（廣西）經濟區管委會了解到，《廣西北部灣經濟區區域規劃》已初步完成。

按照規劃，北部灣經濟區把國土空間劃分為城市化地區、農村地區和生態地區3類功能區，該開發的地區進行開發，該保護的地區進行保護。

北部灣（廣西）經濟區管委會副主任陳瑞賢在相關會議上指出，廣西北部灣經濟區將按照建設資源節約、環境友好、生態優良的“綠色經濟區”的要求，加大對重點生態公益林和自然保護區、濕地生態系統的保護、建設和管理力度，加強海洋生態功能區保護，恢復近海生態功能。按照發展回圈經濟的要求，佈局建設臨海工業園區。同時實施陸域和海洋汙染治理工程。

北部灣生態環境在中國沿海首屈一指，擁有珍稀動物“海上熊貓”中華白海豚、中國最珍稀的猴類??白頭葉猴，還有成片的“海洋生態衛士”紅樹林。目前，世界唯一擁有白頭葉猴的生態公園已在北部灣城市崇左建立；6月18日，北海市啟動了紅樹林濕地文化公園建設；中華白海豚的生長區域也已單獨劃出。 (李雲靜 編輯)

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雷州珍稀水生動物自然保護區通過國家評審

2007-07-24 09:24 來源：廣州日報 新華網廣州7月24日電（杜娟 馮婧婧 閆懷強）記者從省環保局獲悉，雷州珍稀水生動物自然保護區已經國家級自然保護區評審委員會評審通過，昨日起向社會公示，國家環保總局和省環保局均受理來電、來信和來訪。據悉，目前我省國家級的自然保護區總共只有10個。

公示時間為7月23日至8月3日。公示期間，任何單位和個人均可採用來信、來電和來訪的方式，發表意見、建議或反映問題，對來信來訪者的姓名和單位嚴格保密。廣東省環保局受理電話為020-87532077、87532089。國家環保總局受理電話為010-66556314、66556313。

　　●　資料
雷州珍稀水生動物省級自然保護區是我國大陸沿海保護最完好、生態類型最為豐富的熱帶典型生態系統之一。經省級自然保護區評審委員會論證認為，是中國受人類活動影響較少的近岸典型，其核心區至今基本處於原始狀態。

保護區已記錄的559種大型水生動物物種中，有儒艮和中華白海豚兩種國家一級保護動物，有大珠母貝、白氏文昌魚、綠海龜等9種國家二級保護動物，共有30種水生動物受到國家法律或國際公約保護，還有列入中國瀕危物種紅皮書和世界自然保護聯盟紅皮書的極危、瀕危、易危物種名錄40種，是我國最為重要的熱帶近海珍稀水生動物的避難所。 （完）

國家北部灣開發開放調研組在欽洲調研

在廣西北部灣經濟區開放開發的關鍵時期,13日,由國家發改委地區司司長范恆山、副司長陳宣慶、高勤率領的國家北部灣開發開放調研組一行抵欽州市,就廣西北部灣經濟區在全國的功能定位,各城市、各產業的定位,項目和產業的佈局,基礎設施的建設,環境保護的開展,開放開發建設和國家應怎樣支持北部灣經濟區的發展等問題進行深入調研。

自治區黨委常委、欽州市委書記黃道偉會見調研組一行,市長湯世保陪同調研。

調研組由國家發改委地區司、規劃司、體改司、能源局、交運司、工業司各處人員以及政務院西部辦、商務部綜合司、海關總署辦公廳有關領導組成。

參加此次考察調研的還有:自治區政府副秘書長王德倫,自治區發改委副主任章遠新、自治區北部灣辦副主任王乃學以及自治區發改委各處、商務廳、南寧海關、自治區北部灣辦的相關負責人。
是日,調研組─行在欽州市市長湯世保等領導陪同下,先后對中石油廣西石化千萬公頓煉油項目、廣西金桂林漿紙一體化項目、中山島、欽州燃煤電廠、廣西天盛7萬公頓級煤炭碼頭、新天德能源有限公司、劉馮故居、欽州坭興陶藝有限公司等地進行了調研。透過實地考察和深入調研,調研組─行對欽州市的發展有了進一步的了解,對欽州市在建設大港口、大工業、大旅遊方面取得的成績給予了高度的評價,認為欽州是一座充滿生機和活力的濱海城市,交通、港口等基礎設施配套完善,歷史文化底蘊濃濃,濱海旅遊資源豐富,港口區位優勢明顯,發展潛力巨大,發展勢頭猛,將在廣西北部灣開放開發中發揮越來越重要的作用。調研組希望欽州要充分利用好這一優勢,認真貫徹好中央領導的指示精神,抓住良好的發展機遇,科學規劃,乘勢而上,實現經濟又好又快發展。

自治區黨委常委、欽州市委書記黃道偉代表市委、市政府對國家北部灣開發開放調研組一行到欽州調研表示熱烈歡迎,對國家發改委、政務院西部辦、商務部、海關總署以及自治區各有關部門長期以來對欽州市各項工作的關心和支持表示衷心的感謝。黃道偉說,加快北部灣經濟區開放開發、推展泛北部灣經濟合作,是貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志重要指示的實際行動,對廣西北部灣經濟區的整體發展特別是欽州的長遠發展具有重要意義。近年來,欽州圍繞大港口、大工業、大旅遊的建設目標,加快港口建設,10萬公頓級航道的建成和30萬公頓級深水碼頭的規劃建設,將為欽州在未來幾年裡成為億公頓大港打下基礎,港口帶動工業的效果非常明顯。中石油1000萬公頓煉油項目、燃煤電廠、林漿紙一體化等大型項目構成了欽州大工業的基本框架。欽州的旅遊資源豐富,當前三娘灣旅遊景區、劉馮故居等景區景點已經被評為國家4A級旅遊景區,其中,三娘灣的中華白海豚更是吸引著全國各地乃至世界遊客的目光。目前,欽州正在規劃總面積為138平方公里的金光、金谷兩個工業園區和保稅港區,打造北部灣核心工業區,希望在今后的發展中繼續得到國家各部門更大的支持和幫助。

湯世保在會報時指出,今年以來,欽州市在自治區黨委、政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實自治區黨委、政府關於加快廣西北部灣經濟區開放開發的一系列決策部署,以工業化、城鎮化為主戰場,大力推進大港口、大工業、大旅遊建設,實現了全市經濟社會又好又快發展。特別是今年6月,全國政協主席賈慶林主席考察廣西北部灣開放開發時,對欽州的工作給予了充分的肯定。湯世保希望在今后的發展中繼續得到國家發改委、商務部、海關總署等國家有關部門的更多關心、支持和幫助,指導我們進一步完善發展的總體方案和有關規劃,使之更符合國家的戰略發展和廣西北部灣開放開發的需要。

調研組表示,回去后將根據中央有關指示精神的要求,重點研究廣西北部灣經濟區在全國的功能定位,各城市、各產業的定位,項目和產業的佈局,基礎設施的建設,環境保護的開展,開放開發建設和國家應怎樣支持北部灣經濟區的發展等問題,力爭最終形成─份高品質的調研報告,為中央的決策當好參謀。

市委常委、秘書長、統戰部長甘承會,副市長王學文會見時在座。

陪同考察調研的還有副市長黃洲,市政府秘書長黃力等欽州市領導以及市發改委、商務局、欽州海關有關負責人。 (記者 黃福興)

世界自然基金會擔憂 填海工程將進一步侵蝕中華白海豚的生境

就香港政府計劃在大嶼山以北多達100公頃水域進行填海工程，以興建港珠澳大橋的過境設施，世界自然基金會為此感到失望。建議的填海工程屬全新的提議，政府的大嶼山發展專責小組於2007年5月公佈經修訂的大嶼山發展概念計劃（「計劃」）亦絕對沒有提及此項填海工程。本會擔憂這項新增建議未能配合整體計劃，亦將偏離計劃原本提出的保育目標，甚至阻礙大嶼山的可持續發展，相關影響對中華白海豚而言，尤其深遠。

對中華白海豚的累積影響

中華白海豚在港的生境已受到嚴重騷擾。在過去12年，本港西面水域這個細小的中華白海豚生境，已有逾1,700公頃被填平。填海不僅真接導致中華白海豚的生境流失，更摧毀作為海豚食物的魚類的生境。

過去、現在和將來不斷進行的工程，對海豚生境帶來難以想像的累積影響。除了大橋的興建工程外，中華電力亦建議在索罟群島（即大小鴉洲）興建液化天然氣接收站。本會非常關注計劃中的赤臘角機場第三條跑道和十號貨櫃碼頭等其他大型工程項目對海豚生境的影響。

本會要求制定保育策略，以保護中華白海豚的生境免受進一步侵蝕

世界自然基金會香港分會的高級環境保護主任梁士倫博士指出：「本港政府現時並無一個全面的策略，以評估各個發展項目對中華白海豚的影響，來確保它們在香港水域能持續生存。在計劃推行基建項目的填海工程時，政府亦缺乏一套整體政策，評估有關工程對中華海豚的累積影響。 」

如果我們繼續騷擾中華白海豚，它們在港的數目將可能下降至一個不能恢復的水平。就這些長壽的動物而言，我們未必能輕易察覺到它們的數目開始下降。然而，若我們在發現有關現象後，才採取補救措施，可能已經太遲。這個情況已在香港的綠海龜身上出現。

本會促請政府：
避免及減少在中華白海豚的生境進行其他填海工程；
盡快制定保育策略，以保護身為香港吉祥物的中華白海豚，讓它們免受絕種的威脅；

就於中華白海豚生境內進行的所有發展和填海工程，進行策略性規劃，以及評估有關項目對中華海豚的潛在累積影響。

走近神秘的白海豚，兩難中能否兩全其美

記者 覃廣華 劉媛媛

三娘灣中華白海豚在水中嬉戲。

潘文石教授在海上觀測中華白海豚並認真做記錄。

瀕危中華白海豚需要一個家

廣西欽州三娘灣淺海海域與北海隔海相望，南接北部灣，西臨欽州港，因棲息著有“海上大熊貓”之稱的國家一級重點瀕危保護野生動物－－中華白海豚，被喻為“中華白海豚之鄉”。

中華白海豚是我國一級保護動物，也是世界上最為瀕危的一類海洋哺乳動物，以其數量稀少在１９９８年被列入《中國瀕危動物保護紅皮書》。白海豚屬共有４種，即中華白海豚、 鉛色白海豚、花白海豚和西非白海豚，其中，中華白海豚是世界範圍內最為瀕危的一類海洋生物，現存於世界上的中華白海豚只有１０００多條。

為了更好地了解和掌握中華白海豚的情況，２００４年北京大學在廣西欽州市成立了欽州灣中華白海豚研究基地，由北京大學生命與科學學院教授、被譽為“熊貓之父”的著名動物學家潘文石先生負責對中華白海豚的研究工作。

潘教授和他的助手、學生每天都對中華白海豚進行觀察、監測。通過3年的監測，他發現三娘灣的中華白海豚不僅增加了數量，而且種群上也有很大的變化。潘文石說：“北部灣或者說三娘灣的海豚大概是最有希望的一個種群，我經過３年的研究發現，這是一個年輕的健康的群體。我建立一個統計模型，這個統計模型告訴我們，現在欽州灣有１２０頭海豚，這是最低的一個估計。”

潘文石介紹，中華白海豚的老年的個體身上完全是白的，沒有黑的斑點或者只有極少黑斑點，而且看起來它皮膚已經開始有皺紋，這樣的海豚在整個三娘灣的種群裏頭只佔１％到２％。“其他的都是小海豚和年輕的‘小夥子’、‘小姑娘’，所以我在這３年裏頭，年年都發現有新的小海豚出現。”

據了解，全世界的白海豚都生活在淺海，主要集中在中國，北部灣、雷州半島、珠江口、長江口幾個地方都有中華白海豚的歷史記載。目前，中華白海豚最重要的生存區域範圍是在珠江口和北部灣海域。

上世紀７０年代，三娘灣曾經發現過白海豚，而此後便消失得無影無蹤。從上世紀９０年代開始，當地群眾加強了海灣的生態環境建設，三娘灣擁有了良好的淺海地貌和水文條件，逐漸吸引了成群結隊的白海豚重返“娘家”，使得北部灣的中華白海豚至今維持一個相對穩定的群體。

潘文石說：“今天這裡的中華白海豚能生存的欽州灣，仍然是具有它們祖先所生活的那樣一個地區，水又乾淨又有小魚，所以它就生活在這個地方。”

2007為台灣環境苦行攀玉山，走回心靈原鄉

作者：莫忘初

　　效法鮭魚溯溪，台灣生態學會一行30多人，將花十五天時間，以苦行接力搭成「步梯」爬上玉山，台灣生態學會副教授副教授楊國禎老師帶隊，從6月28日起踏出第一步，沿路走過重大開發案最集中的台中、彰化、雲林、南投等縣市，用默默行腳的方式走回心靈原鄉，喚起民眾對自然環境的重視。

　　在生態學會 2007環境苦行的網頁上，台灣成了一只優雅素樸的「夾腳拖鞋」，三十多位通過體能測驗、身著白色 T恤的男男女女們，甘願自掏腰包繳交數千元「自找苦吃」，一路行經台中、彰化、雲林，最終走向南投境內海拔3952公尺、東北亞最高峰的台灣聖山。

　　「如果運氣好，可以看到保育類的中華白海豚媽媽帶著灰色小寶貝浮出水面」，生態學會表示，台中有污染嚴重的中科，彰化縣則有彰工火力發電廠、八輕、台塑鋼廠，雲林縣部份則是湖山水庫，這些都是近來備受關注的重大開發案， 靜宜大學生態系副教授楊國禎也將沿途進行生態與野地解說，讓與行者了解台灣生態之美與當前的環境議題。

　　「我們一定會努力達成目標」，生態學會強調，繼去年以45天完成環島苦行、為台灣環境發聲之後，今年第二屆環境苦行今天起開步走，沿途睡國小與廟宇地板、一起吃大鍋菜，無法參與全程者，可選擇分段自由加入，最後將於7月12日，在玉山國家公園塔塔加管理站舉辦結業式。　
　　對於環保團體第二次苦行走上玉山之舉，即將於七月底改選的環保署環評委員表示，苦行登上玉山的想法值得鼓勵，等到此屆環評委員們改選之後，或許可以考慮到玉山舉辦「畢業典禮」呢。